开栏语：闽水汤汤，警徽熠熠。在这片被苍翠山峦环抱的红色土地上，三明公安以藏蓝为线，绣就平安的纹样。这里没有宏大的叙事，更多的是细水长流的守护。央广网福建频道、三明市公安局联合推出《警绣山河 如画三明》特别报道，以文字为梭，穿行于警民同心的经纬之间，记录那些沾露水、含温情的瞬间，从藏蓝深处里望见春风，感悟三明公安如何以细密如绣的平凡故事连缀成守护山河的壮阔画卷，彰显以忠诚铸警魂、以实干践初心的担当本色和新时代风采。
央广网三明4月23日消息 三明市明溪县是远近闻名的内陆侨乡，频繁的境内外交流为当地带来了繁荣，也由于路途遥远、旅途奔波为境外侨胞回乡办事带来烦恼，同样还带来了留守老人和儿童的问题。为进一步便利境内外公民，明溪县公安局本着解决群众急难愁盼的初心，拓展多项便侨惠侨举措。
“容缺换证” 解侨胞难题，便捷服务暖人心田
机动车驾驶证“容缺换证”，就是其中一项。
2024年5月，该政策面向明溪籍在外侨胞推行。近一年来，顺利为29位机动车驾驶证期满又无法回乡的群众“换证”。
“我们在工作中多次接到群众对于驾驶证期满‘换证’的诉求。”明溪县公安局交警大队大队长张绍坤说。
据统计，明溪县籍境外侨胞中，持有国内驾驶证人员达到7000余人。其中很多人因故无法及时回国办理机动车驾驶证相关业务。虽然根据《机动车驾驶证申领和使用规定》可以申请延期办理，但延期期限最长不超过三年。
群众在明溪县公安局交警大队窗口办理“容缺换证”（央广网发 明溪县公安局交警大队供图）
“仍有部分驾驶人因故无法及时回国换领，而驾驶证延期期限已满或即将满三年。”张绍坤表示，一旦延期超过三年，驾驶证将会被注销。
为了解决这一问题，明溪县公安局交警大队组织多个部门，创造性推出“视频体检，容缺换证”举措。
侨胞“换证”的难点集中在难以回国到医院进行体检。“视频体检”针对性解决这一问题，通过建立视频联线，明溪县总医院的医生为侨胞完成体检。但“视频体检”无法检查视力。“‘容缺’容的就是视力这一缺。”张绍坤介绍道。
除了“视力”一项，其余条件都满足后，办证窗口立即受理“换证”。新证出炉后，交警大队将对新证进行锁定。侨胞回国后，到医院进行视力检查，将体检报告送至交警大队窗口，由窗口解除锁定，最终完成驾驶证的换证申领。
该举措解决了在外侨胞实际需求，即确保了侨胞的驾驶证能够及时换，不至于被注销，也解决了侨胞专程回国换证、成本过高的困扰，切实把改革举措转化为侨胞的获得感、归属感、幸福感。
聚焦 “一老一少”，明溪公安守护平安与团圆
“容缺换证”服务的是出国的青壮年，而留守的老人和儿童也是明溪县公安局重点服务的对象。
“明溪县发生的交通事故中，绝大多数伤亡对象是老人和儿童。”张绍坤说，“有的老人从村里搬到县城生活不适应城里的交通环境，交通安全意识薄弱。”
“汽车不敢撞我，撞到我要赔钱”，这是当地一些人存在的过时守旧想法。要扭转这一现状，一要吸引老年人关注交通安全，二要让老年人重视交通安全问题。
民警向群众普及交通安全知识并向群众赠送鸡蛋（央广网发 明溪县公安局交警大队供图）
为此，明溪县公安局交警大队一方面通过居委会召集老人，向老人发放鸡蛋，在鸡蛋上用印章盖上简短的交通安全警示语，以此向老年人群体宣传交通安全知识，另一方面，大队带着电影下乡放映，在放映前插播发生在村落周边的交通事故短片，以此达成警示教育的作用。
“都是发生在身边的交通事故，起到了良好的警示效果。”张绍坤说。2020年以来，明溪县一般以上道路交通事故数、受伤人数、死亡人数均逐年下降。
“一老”之外，还有“一少”。在明溪县，由于一些家长长期在境外务工经商，“一少”的特别需求是寒暑假出境探亲。
但根据现行法律法规，未满16周岁的儿童办理护照需监护人陪同。“家长在国外，专门跑回来一趟成本很高。或者监护人需到境外使领馆开具委托书，但家长所在的境外城市并非都有使领馆。”明溪县公安局出入境大队大队长连锋介绍说，这种情况给留守儿童出境探亲造成不便。
为此，明溪县公安局出入境大队积极与上级业务部门沟通并经同意，为侨胞提供便利，推出“信任办”举措，简化办证手续，将使领馆开具的委托书简化为未成年监护人手写委托书海外邮寄的方式。
群众向明溪县公安局出入境大队赠送锦旗（央广网发 明溪县公安局出入境大队供图）
“未成年监护人在境外手写一份委托书，从海外直接寄回给国内亲属，再由亲属在未拆封的前提下，交由出入境窗口办理。”连锋说，“我们提前掌握未成年监护人所在的国家和地区情况，再核对海外信件收寄地址进行核实，确定该委托书的真实性后为其办证。”
除外，明溪县公安局出入境大队还为归侨青年、归侨子女、华侨子女推出“关心办”举措，利用“网上办、掌上办”平台，在中高考前夕为考试家长提供业务指导，为侨胞侨眷提供“指尖”服务，第一时间帮助侨胞办理子女涉中高考服务事项。
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